Intern salderen vond vaak plaats zonder ‘positieve weigering’

31-01-2025 BALK – Provincies kennen minstens 643 bedrijfsuitbreidingen en projecten die als gevolg van recente uitspraken van de Raad van State over intern salderen vergunningplichtig geworden zijn. Dat blijkt uit een inventarisatie die onder 12 provincies werd gedaan. Experts en provinciaal bestuurders verwachten echter dat het werkelijke aantal getroffen bedrijven vele malen hoger ligt.

In de afgelopen vijf jaar vroegen veel ondernemers bij de provincie om een officiële bevestiging dat zij voor het schuiven met stikstofruimte binnen hun bedrijf geen natuurvergunning hoefden aan te vragen. Eind december vorig jaar oordeelde de Raad van State dat ook bij het ‘intern salderen’ een vergunning verplicht is, en wel met terugwerkende kracht tot 1 januari 2020.

Acht provincies beschikken inmiddels over cijfers van het aantal ‘positieve weigeringen’ dat zij vanaf 2020 hebben afgegeven bij intern salderen. De provincies Gelderland, Overijssel, Noord-Holland en Zuid-Holland zijn nog bezig met inventariseren. Van de ongeveer 450 positieve weigeringen die de provincies per sector konden uitsplitsen, vallen er 310 binnen de landbouw en bijna 120 in de industrie, de overige dossiers betreffen woningbouw en infrastructurele projecten.

Naast de ruim 600 afgegeven positieve weigeringen, lopen er bij de acht provincies ook nog ruim 1100 aanvragen voor positieve weigering op basis van intern salderen. Alleen in Noord-Brabant gaat het om 943 aanvragen. Het merendeel van de bedrijven zal echter geen officiële aanvraag hebben gedaan, want ze waren er niet toe verplicht.